原标题：破解小微企业危废“处置难” 处置费由原来的每吨1万元下降至5000元左右

  “随着经济社会的发展，许多小微企业在生产的全部过程中排放的危险废物日益增多，这些产废单位都会存在危废转运困难、处置费用高、平台申报率低等问题，若处置不当容易对生态环境能够造成严重污染。”江西南昌市高新生态环境局局长黄禄星告诉记者。

  为了解决以上问题，近年来，南昌市高新生态环境局聚焦危废处置能力缺口、监管手段薄弱等问题，在产生源头和处置末端两手发力，不断的提高处置能力和监管水平，着力破解小微企业危险废物“处置难”“监管难”。

  日前，在南昌瀚蓝资源再生有限公司投资运营的南昌市汽车维修行业及小微产废企业危险废物集中收集暂存场所，记者看到转运车有序驶入，驾驶员魏志辉将车辆停放在卸货口处，几名工作人员将不同包装容器收集的危废搬运下车，对其进行分类、贴标签、称重，并与同批次转移联单一并在视频监控前出示，确保转移联单填报数量与实际过磅数量一致。

  据介绍，瀚蓝南昌危废暂存的危废暂存仓库共有432个库位，可收集24种大类161种小类的危废，最大贮存能力为450吨，可辐射南昌市范围内不少于1000家中小微产废企业。

  “过去，大型产废企业有专门的危废处置单位与其合作，但年产废不足10吨的小微企业因危废数量少时常被拒收，或者要支付高昂的起步价，有些不足1吨的危废仍需按照1吨的起步价来计算。”南昌市高新生态环境局刘瑞丰介绍说。

  为解决这样一些问题，2020年，高新生态环境局积极开展建设汽车维修行业和小微企业和事业单位危废集中收集暂存场所（试点）工作，探索建立危废“中转站”，由取得危废经营许可资质的瀚蓝资源负责运营，统一将这些小量、零散的危废集中收集起来。当暂存于仓库的危废达到一定量时，再由具有危险废物运输资质的大型车辆统一运至赣州的危废处置中心进行无害化处理。

  “为了从源头对危废实施‘应收尽收’，我们组织专门的收运系统，配备充足的车辆运力，对普通转运需求48小时内响应，对应急转运需求2小时内响应，严格执行随叫随到的全方位服务。”瀚蓝南昌危废暂存所管理员刘文拓表示。

  采访中，记者通过调查了解到，通过危废集中收集暂存可以给小微产废单位带来诸多利好。

  “我们每个月要给上百辆汽车做保养，会产生废机油瓶、废机油滤芯、废铅蓄电池等固体危废以及废矿物油等液体危废，危废年产达0.41吨左右。有了危废收集平台后，现在只要提前3天与运输单位沟通好，就会有收运人上门收集，而且还会免费为公司可以提供包装容器和打包分类服务。”南昌高新区兄弟汽车维修行废物管理负责人胡细恩说。

  南昌高新区危废“中转站”既解决了企业寻找处置单位难、运转不及时问题，也降低了企业处置危废的成本，如今，企业的危废处置费由原来的每吨1万元下降至5000元左右，有效减轻企业经营负担。

  依托南昌市工业固体废物监管平台，南昌高新区223家小微产废单位实现了危废网上申报登记、审批、转移、处置全过程追踪管理。

  打开南昌市工业固体废物监管平台，屏幕上，一张危废管理简缩图清楚地展示了南昌高新区产废单位数量、产废单位点位分布图、产废总量、产废增量、转移量等信息。

  随后，高新生态环境局工作人员李丹任意点击了一家区内小微产废企业的档案信息，记者看到，企业危废库存、产生量、利用处置量、转出利用处置以及转移批次数、签收批次数一目了然。

  “你看，这是江西兆驰半导体有限公司的基本情况，7月10日，此公司转移废异丙醇8.14吨，废物代码900-404-06，运输车辆赣H86028，运输人员杨立，转出起点与转出点位直线公里。”李丹说。

  高新区通过给小微产废单位建立“一企一档”，企业的经营情况、管理计划、转移联单、运输路线等内容都能在平台中集中展现，每批次危废的来源去向、每个节点都有详细记录，环保监管人员坐在电脑前就能精准掌握各企业危废状态，提升工作效率。

  记者了解到，为了掌握各行业危险废物管理现在的状况，摸清危险废物底数，小微产废单位在危废产生之后需要在南昌市工业固体废物监管平台申报登记危险废物的产生情况，平台则会自动生成一个带有二维码的危险废物标识，再将二维码打印粘贴在包装袋上。

  “企业产废需要张贴二维码、转移需要更新二维码，环保监管人员通过扫描危废‘二维码’，即可获取危废的名称、重量、成分、入库时间、产废单位等信息。”李丹告诉记者。

  一旦出现危废超期、超量贮存等问题，或是联单运输、联单签收出现异常，这样的平台就会向企业和环保执法人员发出预警，督促企业规范管理。

  在给公司能够带来便捷的同时，南昌市工业固体废物监管平台还给危废运输处置上了一道保险。

  以前危废处置需要一定费用，个别企业违法倾倒危废、私自买卖，导致部分危废去向不明。现在高新生态环境局在产废单位和危废处置单位均覆盖了视频在线监控，运输危废的车辆上也安装了GPS定位，只要危废转移电子联单一创建，平台就会自动形成运输轨迹图，实现实时跟踪。

  连日来，记者走访南昌高新区多家汽车维修店发现大部分汽修店对喷漆废弃漆渣、废油抹布、手套、废油、废漆桶等危险废物都做到了规范化储存。

  “多亏了高新生态环境局帮扶人员的用心指导，公司的危废暂存库才得以在这么短时间之内建好，让企业少走弯路。” 唐江南说。

  在南昌宝悦行汽车销售服务有限公司，记者跟随废物管理负责人唐江南来到了公司专门设置的危废暂存库，门上显眼处张贴着危废信息公示牌和危废标志牌。库房内，安装了24小时远程监控摄像头，设置围堰和泄漏收集装置，同时分类摆放了10多个黑色或绿色的储存桶。桶上则用橙色标签标出了废油漆瓶、废机油桶与废机油滤芯等危险废物的种类，整个场地做到了规范化、标准化建设。

  “提升企业危废规范化管理上的水准，不仅要严格监管，还要做好细致帮扶，切实提升公司环保意识。”刘瑞丰说。

  高新生态环境帮扶人员经常来到现场向企业讲解危险废物暂存库的建设标准及构造结构，帮企业制定危险废物应急预案，并对危废的收集、贮存、运输等处理环节的管理进行帮扶指导，将暖心服务送到企业的“心坎”上。

  为进一步提升辖区危险废物规范化管理上的水准，督促企业落实主体责任，今年以来，高新生态环境局积极开展小微产废单位危废专项帮扶指导，组织了专家对重点企业组织体检式帮扶指导，对现场检查发现的问题，形成问题清单，现场指导、督促企业针对问题清单制定整改计划，明确整改时间表、路线图，确保措施精准有效。

  同时，重点对危险废物贮存情况及危险废物转移联单、危险废物管理台账、危险废物接收单位相关资质及危险废物处置合同，危险废物贮存、转移、处置等问题进行现场检查，并根据危险废物的环境安全风险大小和数量，建立危险废物规范化管理名单。

  “今年以来，我们已帮扶指导危废重点企业223家，完成整改问题138个。下一步，我们将继续坚持宣传培训、服务指导与强化监管齐步走，筑牢危险废物管理安全防线。”黄禄星表示。