在发展棉纺织产业方面，新疆可谓是“天时地利人和”，既具有高达国内产量90%以上的棉花资源，还具有毗邻多国家的区位优势以及国家政策的全力支持。2014年第二次中央新疆工作座谈会提出了在新疆实施发展纺织服装产业促进百万人就业战略，使得新疆成为企业向往的“政策洼地”，2014年以来新疆棉纺产能迅速扩大，纺织产业整体竞争力明显提高，在国内棉纺织产业转移的浪潮中获得了先手和红利。近些年新疆棉纺产能主要有哪几个阶段呢？当下棉纺产业整体运作情况如何？本文浅总结如下：

  2014年新疆制订纺织服装产业高质量发展规划之初，根据新疆尔自治区统计区的统计公报，新疆纺纱产能仅为700万锭，纱产量为44万吨。

  新疆促进纺织产业高质量发展的优惠政策出台后，吸引了大批内地企业赴疆投资上游纺纱项目，纺纱产能迅速增长，上涨的速度超过了规划预期。据新疆纺织工业行业管理办公室，2016年底新疆棉纺产能达到1360万锭(其中气流纺55万头)，棉纱约88万吨。根据新疆自治区工业和信息化厅的数据，到2018年底全疆棉纺纱锭已达1809万锭，平均复合年增长率为26.8%。

  新疆纺织行业在经历了2014年-2018年的快速增长阶段后，也出现了全产业链前后结构失衡，棉纺产业财政补贴占资金比过大，以至于地方债务风险加大的问题，2018年新疆尔自治区人民政府办公厅下发文件《关于严控棉纺产业无序发展的紧急通知》，计划分3年通过技术改造、置换等方式，逐步淘汰3万锭以下（含3万锭）规模、装备落后的棉纺产能，加快织造、印染、服装、家纺、针织、产业用纺织品等领域的智能化、绿色化发展步伐，从而为新疆棉纺产能的迅速增加踩了刹车，之后新疆棉纺产能上涨的速度放缓，进入阶段性的消化过渡时期。根据新华社的报道，截至2020年，新疆棉纺织业产能达到2038万锭，和2018年底相比，增长229万锭，平均复合年增长率仅为6.14%。

  经历消化过渡阶段后，新疆纱线产能发展已进入成熟期，产能接近饱和，因而发展速度再次放缓。根据新疆发改委的数据，截至2021年底，新疆棉纺规模由2014年的700万锭增加到2021年的2146万锭（含兵团）。根据人民网等媒体的报道，截至2022年底新疆棉纺规模增加到约2215万锭（含兵团）。此阶段棉纺产能年复合增长率为4.25%。当前在需求端偏弱的背景下国内纺纱产能总体供大于求，新疆纺纱企业虽具有一定的成本优势，但也面临竞争非常激烈、利润下降、人员流动性较大等问题，未来产能发展速度或也持续呈现放缓趋势。

  今年年后纺织产业迎来复苏暖意，新疆纺企在前几个月也处于订单和利润双高的产业链顺畅传导状态，但随着原料价格持续上涨和下游转淡，6月以来棉纺产业链运行转差，纱线价格传导受阻，内地部分纺企因原料成本较高导致经营亏损并降低产能。但新疆棉纺由于靠近产棉区的地理优势和相关补贴的政策优势，产业竞争力较强，开工率仍维持在相对高位。

  随着原料价格持续上涨，产业利润及订单继续恶化，新疆开工率到了9月也会降低，部分新疆小厂关停（气流纺为主），大厂多仍维持满开工运行。10月旺季预期下市场继续转弱，虽然也有纱厂由于有固定客户，排单仍近一个月，但也有纱厂反映整月几乎未接到新增订单，因而成品累库明显加速。目前新疆纱厂多数成品库存维持在40-60天之间，按照目前企业的现金流以及对未来的预期，若12月市场仍未好转，或会出现一波较集中的纺企停工潮，甚至提前进入春节假期。在新疆地区重点引进化纤的情况下，甚至有纺企表示若年底市场行情仍未有好转迹象，可能将从纯棉纱转为生产纯化纤。

  近期由于进入物流高峰期，纱线出疆也出现了用车紧张的情况，运费有所上涨。据了解，内地现在广佛地区仓库仍有纱线爆仓现象，江苏、江西等别的地方接货能力相较广东稍好。

  从统计局公布的新疆纱、布产量来看，2023年1-9月新疆纱产量为137万吨，同比增长15.8%;2023年1-9月新疆布产量为8.87亿米，同比增长40.1%。近几年新疆纱、产量总体均呈现增长态势，但5月以来纱产量呈逐月下降态势，反映当前的需求下滑和利润亏损已经使得新疆纱厂的经营也面临重大的挑战。而新疆布产业由于起步较晚，增长空间较大，目前仍处于快速发展阶段，且新疆布厂相对于内地也具有种种成本优势，因而虽然内地布厂面临需求不足和开机率较低，但新疆布厂订单和利润空间相对较好，产能仍在扩张中，9月单月产量为1.24亿米，再创单月新高。